Qual’é il ruolo del servizio pubblico radiotelevisivo Europeo nel rinnovato contesto della convergenza mediatica e dall’avvento della tecnologia digitale? Ha ancora senso parlare di una missione sociale e culturale della televisione pubblica, guardiano delle democrazie moderne, o dovremmo piuttosto cominciare a considerarlo un dinosauro in pericolo di estinzione di fronte all’emergere delle nuove piattaforme e della modalità di fruizione on-demand?

Le emittenti pubbliche “fanno ancora la differenza” nel mondo della televisione digitale, mobile e interattiva?

Con “Making a Difference” (“Fare la differenza”) Christian Nissen si propone di rispondere nella maniera più esauriente possibile a questo attuale dilemma raccogliendo i contributi di professionisti della televisione, accademici e rappresentanti delle istituzioni garanti dei 25 Paesi Membri allo scopo di avviare una riflessione tra esperti del settore circa le sfide cruciali che affronta la televisione pubblica nell’Europa dell’information technology e delineare una possibile strategia di sopravvivenza. Il libro si rivolge infatti al pubblico di lettori “addetti ai lavori” dai quali dovrebbe partire la proposta di rinnovamento: i professionisti coinvolti nei processi decisionali del settore mediatico, i giornalisti e i rappresentanti del mondo accademico.

Le questioni affrontate dal libro sono varie quanto i punti di vista dei suoi autori.

Il libro prende avvio da un excursus storico che rintraccia negli anni d’oro del servizio pubblico radiotelevisivo l’origine della sua missione a servizio della società civile e della moderna democrazia. Quindi analizza i cambiamenti del mercato televisivo causati dall’avvento delle televisioni commerciali e la nascita di quel modello dualista (pubblico-privato) che oggi vacilla sotto il peso del nuovo mercato televisivo della domanda instabile e frammentaria. Infine, passa in disamina il rinnovato panorama mediatico caratterizzato dell’espansione di Internet e dell’accesso on-demand e analizza le importanti sfide che fronteggiano le televisioni tradizionali e generaliste che si cimentano con nuove piattaforme: in primis, la questione del diritto d’autore nella trasmissione transfrontaliera della musica on-line e nello sfruttamento degli archivi.

Oltre all’analisi che segue le tracce dello sviluppo tecnologico, il libro contiene riflessioni di tipo economico, giuridico e sociale. Affronta la questione della necessario rinnovamento del quadro regolamentare comunitario alla luce dell’imminente approvazione in prima lettura della Direttiva sui servizi dei media audiovisivi; il delicato rapporto tra il servizio pubblico e il governo, tra indipendenza editoriale e dipendenza finanziaria; gli aiuti di stato e, in generale, il problema del finanziamento, nel contesto delle difficoltà finanziarie della televisione generalista nel nuovo mercato caratterizzato dall’accesso on-demand.

Tra gli autori del testo anche il neo Direttore Generale della RAI, Claudio Cappon, che presenta un’analisi sul tema della missione educativa e formativa del servizio pubblico. Partendo dalla RAI degli albori come esempio eccellente di “televisione educativa”, rintraccia fenomeni ugualmente interessanti nel servizio pubblico odierno che si re-inventa sfruttando le potenzialità della tecnologia digitale. Un esempio: la televisione interattiva come strumento di T-governance.

Qual’é il futuro del servizio pubblico televisivo nel contesto della convergenza mediatica? La risposta che attraversa trasversalmente i testi dei diversi autori sembra essere positiva. Partecipando allo sviluppo digitale per affrontare l’aumento della concorrenza la televisione pubblica di qualità può ancora esercitare il proprio ruolo di protettore del pluralismo culturale e sociale.